В четверг, 29 июля, в городском округе Пушкинский состоялись публичные слушания по проекту решения окружного Совета депутатов «Об исполнении бюджета Пушкинского городского округа за 2020 год». Проходили эти слушания в режиме видео-конференции (на платформе Zoom). И длились всего 12 минут.
Это были самые короткие публичные слушания из всех, что я имел возможность наблюдать за последние 15 лет. Впрочем, нет предела совершенству.
Открывая публичные слушания, заместитель председателя окружного Совета депутат Алексей Волков сообщил, что на слушаниях присутствуют депутаты, представители администрации, Счетной палаты, жители и представители СМИ. Судя по счетчику, всего к видео-конференции подключились 15 человек.
В принципе к слушаниям по исполнению бюджета прошлого года жители никогда интереса не проявляли. В прежние годы организаторы просто сгоняли в актовый зал человек 15-20 сотрудников администрации, которые дремали около часа, изображая жителей. Никогда никакой полемики на слушаниях по прошлогоднему бюджету я не видел.
Вот и в этот раз и.о. председателя Комитета по финансовой и налоговой политике администрации Евгения Сайганова достаточно лаконично озвучила основные показатели бюджета 2020-го года. Доходная часть бюджета была выполнена на 99% и составила 8,8 млрд рублей. При этом размер межбюджетных трансфертов из областного и федерального бюджетов составил 5,15 млрд. рублей. Расходная часть бюджета исполнена на 94%. Объем расходов составил 8,78 млрд. рублей. Из них более 56% - расходы на социально значимую сферу. Муниципальный долг за прошлый год составил 1,7 млрд. рублей. По сравнению с 2019 годом доходная часть бюджета увеличилась на 349 млн. рублей, в основном за счет субсидий областного бюджета на строительство социальных объектов.
Нам предоставили слайды, которые демонстрировались во время слушаний:
«Уважаемые участники публичных слушаний, есть ли вопросы к докладчику?» - спросил Алексей Волков.
Вопросов не было. И на этом слушания завершились.
Прокомментировать содержательную часть публичных слушаний я попросил Евгению Моторину, депутата Совета округа прошлого созыва и кандидата в Московскую областную Думу от партии КПРФ.
«В сущности, процент исполнения расходной части бюджета является показателем эффективности работы администрации, - сказала Евгения. – Потому что более половины расходной части бюджета – это деньги области. И если эти деньги не истратить в положенный срок, они вернутся в областной бюджет и наш округ их попросту лишится. Поэтому 94% - это достаточно высокий показатель эффективности работы администрации».
Что касается формы проведения публичных слушаний, то я считаю, что проведение их только в формате видео-конференций является ущемлением прав жителей. Нельзя делать условием доступа человека к публичным слушаниям наличие достаточно дорогой техники. А если у человека нет компьютера и телефон у него кнопочный, а не смартфон, - значит он недочеловек и к участию в публичных слушаниях не допускается?
Андрей Воронин.
P.S. Ради справедливости отмечу, что и при проведении публичных слушаний в обычном, офлайн режиме, жители не проявляли особого интереса к ним. Если посмотреть фото в публикациях на нашем портале о слушаниях в доковидную эпоху, можно увидеть, что в зале подавляющее большинство участников - сотрудники администрации, которых разбавляют представители СМИ и несколько, не более 5 жителей.
Будучи в свое время софринским депутатом, я настоял, чтобы местная администрация провела одни из слушаний в субботу, логично предполагая и ориентируясь на критические комментарии в соцсетях, что не дело проводить мероприятия, в которых предполагается участие жителей, в рабочий день. Ну и что вы думаете? Никто не пришел. Можно долго рассуждать о том, что жителей отучили от участия в местном самоуправлении (и это будет правда), что администрация в любом случае примет то, что ей нужно. Но в новейшей истории даже нашего муниципалитета есть случаи, правда единичные, когда активность граждан на публичных слушаниях помогала внести изменения в предлагаемые решения. Так что учим матчасть, то бишь использование Zoom, это совсем не сложно с простейшим смартфоном, который есть уже даже у многих пенсионеров.
Александр Ноздровский
Комментарии